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사회복지급여의 대상

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작성일18-05-17 08:54

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급여자격과 관련된 논쟁은 크게 보면 전술한 사회복지정책과 관련된 가치들에 대한 논쟁에서 처음 되었다고 볼 수 있다 급여 자격의 형태는 첫째, 어떤 종류의 평등을 어느 정도까지 추구할 것인가, 둘째, 사회복지정책으로 야기되는 비효율의 문제를 어느 정도까지 받아들일 것인가, 셋째, 사회구성원들의 자유를 어느 정도까지 제한 할 것인가, 넷째, 욕구를 어디까지 인정할 것인가 등에 의해 달라 질 수 있다는 것이다. 어떤 정책들은 자격조건이 상대적으로 간단하여 하나의 자격조건만 구비하면 급여를 받는 반면, 어떤 정책은 다수의 자격요건을 동시에 요구하기도 한다. 이렇게 다양한 세부적인 자격요건을 대별하면 몇 가지로 구분할 수 있는데 여기에서는 크게 여섯 가지로 구분하여 설명하기로 하겠다. 이는 다시 두 가지로 세분되는데, 하나는 인구학적 조건만 갖추면 급여를 받을 수 있는 경우이고, 다른 하나는 다른 조건을 갖추어야 자격이 되는 경우이다. 이것은 크게 다음과 같이 두 가지로 나눌 수 있다 첫째, 거주여부가 유일한 자격요건인 경우, 둘째, 거주여부가 다른 자격조건과 더불어 필요한 경우이다.
급여 대상에 대한 자격 논란이 중요한 의미를 가지는 이유 중의 하나는 급여 자격의 형태는 사회복지 정책의 직접적 대상자뿐만 아니라 비대상자들에게도 여러 가지 측면에서 influence을 주기 때문이다 일반적으로 사회복지정책은 특정한 사람을 대상으로 특정의 goal(목표) 를 추구하지만, 이러한 정책들은 대상 집단이 아닌 사람들에게도 의도하지 않은 influence을 줄 수 있기 때문이다
여기에서는 급여자격에 대한 논의를 자격조건의 형태를 기준으로…(생략(省略)) 논의하기로 하겠다. 이러한 사회保險의 가장 중요한 자격조건은 保險료 납부이

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사회복지급여의 대상
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사회복지급여의 대상

다. 오늘날 대부분의 국가들에서 가장 중요한 사회복지정책은 연금保險, 의료保險, 산재保險, 실업保險이라는 네 가지 사회保險이다.

2. 인구학적 조건

사회복지급여 자격의 두 번째 조건은 인구학적 조건이다. 따라서 이러한 상황에서는 어떠한 방식으로라도 사회복지재화나 서비스에 대한 수요를 제한할 당위성이 발생하고, 이때 그것의 기준이 무엇이냐가 쟁점이 되는 것이다.

3. 기여

또 다른 사회복지급여의 자격조건으로 들 수 있는 것이 기여이다. 이것은 두 가지 형태로 나눌 수 있다 하나는 사회복지 프로그램(program]) 에 保險료 납부라는 형태의 기여이고, 다른 하나는 사회에 대한 경제적 사회적 기여이다.

I. 급여 대상의 자격조건의 기준

1. 거주여부, 거주기간 및 시민(Citizen)권

사회복지정책의 자격조건 가운데 가장 기본적인 것이 한 국가 혹은 한 지역의 거주여부이다.
전자의 대표적인 예로서 일정 연령이상의 노인이면 누구나 급여를 지급하는 보편적 연금 등을 수 있다 후자의 예로서는 소득/자산조사의 조건도 필요한 범주적 공적 프로그램(program]) (categorial public assistance)과 기여의 조건도 필요한 사회保險을 들 수 있는데 예를 들어 국민연금이 이에 속한다. 즉 누구에게 급여를 하고 누구에게 급여를 안 하느냐의 문제인 것이다.


사회복지급여의 대상
CONTENT

사회복지급여의 대상

I. 급여 대상의 자격조건의 기준
1. 거주여부, 거주기간 및 시민(Citizen)권
2. 인구학적 조건
3. 기여
4. 근로능력
5. 소득/자산조사
6. 전문적 혹은 행정적 판단

II. 급여에 있어서의 보편주의와 선별주의
1. 보편주의
2. 선별주의

출처
사회복지급여의 대상

급여와 관련되어 가장 논란이 되는 것 중의 하나가 급여를 받을 수 있는 자격의 문제일 것이다.
일반적으로 사회복지재화나 서비스는 시장에서의 쌍방의 교환이 아닌 국가로부터의 일방적 이전의 형태로 제공되기 때문에, 재화에 대한 수요보다 공급이 적은 경향이 있다 즉 사람들이 원하는 사회복지재화의 양보다 국가에서 급여할 수 있는 양이 적은 것이다. 오늘날 대부분의 국가에서 사회복지정책의 자격조건은 후자에 속한다. 오늘날 사회복지가 발달한 국가들의 세부적 사회복지정책의 종류나 수는 무수히 많고, 또한 이들 각 정책들의 자격조건들도 매우 다양하다.

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